联赛恢复主客场制谋事在人 更需政府部门大力支持

2月23日上午，中国足协、中足联筹备组召集中超、中甲、中乙各级职业俱乐部代表召开线上工作会议，就2022赛季国内各级职业联赛的筹备、竞赛计划安排等诸多事宜进行部署，同时还向与会各俱乐部下发了“中国足球协会关于2022赛季职业联赛恢复主客场比赛的商函”。商函由与会代表通过社交媒体发布之后，引发了各方关注。

联赛全面恢复主客场制，是当前低谷中的中国足球所渴望的，甚至事关中国职业足球的生死。但想要全面恢复，恐怕仅仅依靠中国足协是远远不够的，很大程度上离不开各级政府部门的鼎力支持。

1、商函成“测试气球”

2022赛季中超联赛如何展开？各方很早就已经有传言，无论是中国足协、中足联筹备组还是各俱乐部，都希望全面恢复主客场制。2月14日体坛周报刊发的《2022中超大模样》一文中，其实就已经明确提出“力争全面恢复主客场”将是接下来中国足球各方在低谷之中重振的第一步，也是各项工作中的重中之重。但舆论的呼吁是一回事，此事始终未有来自官方的消息。

而在这次的线上工作会议期间，所下发的商函中明确提出：“中国足球协会拟于4月在疫情防控常态化基础上开始恢复2022赛季中超联赛、中甲联赛、中乙联赛常规主客场赛制。”某种程度上，这份商函等同于一个“测试气球”。如果由中国足协或中足联筹备组通过官方渠道发布，显然不合时宜，毕竟目前仅仅只是意向之中，否则这份材料也不会是以“商函”的名义下发，材料中也不会强调一个“拟”字。

作为职业联赛的监管部门以及具体主办单位，不管是中国足协还是中足联筹备组，都是希望能够全面恢复联赛的主客场制。但能否顺利推进实施，并不仅仅是中国足协就可以决定的，毕竟各参赛俱乐部还涉及到所属地的管理问题。在目前的防疫大形势下，各地政府部门的意见与态度十分重要。商函中也很明确写到：“请各俱乐部及注册地会员协会共同上报属地政府，在主场赛区的防疫工作、竞赛工作等方面给予支持和协助。”

商函发出并汇总意见之后，某种程度上将影响甚至决定着新赛季的赛制。以中超18队为例，除去一城两队的地方，如果累计有12或13个所涉及城市的政府部门同意，这就意味着主客场制大概率可以顺利实施，个别无法在自己主场进行比赛的球队，可以另择场地作为主场。而假设回收反馈的意见是多数地方政府都不同意，则主客场制肯定无法恢复。

2、支持足球态度可见一斑

站在一个更高的角度说，中国足球目前正处于全面低谷时期，与国家、人民的期望值相去甚远。可某种程度上，反馈意见又可以真实地体现出足球在中国社会中更真实的地位。

地方政府这些年来也对足球表现出前所未有的关注，但在中国足球目前整体处于低迷时，更需要拿出切实可行的方案来支持，在全面执行好国家防疫政策的大前提下，支持与协助联赛恢复主客场制，让足球重新回到人们的日常生活之中。或许从这方面也可以反映出中国足球在现实社会中的地位，中国社会是否真的需要足球，还是仅仅只需要一个“进军世界杯”的成绩。

当然，足球或许真的并非中国社会的刚需。而且这些年来中国足球职业化的进程，某种程度上也让职业俱乐部与各地的政府部门完全脱钩。除了部分国企为背景的俱乐部之外，更多的是私人企业或公司在支撑与管理俱乐部。而如果俱乐部公司的股改已经完成，在国资、国企全面介入之后，则又是另外一种情况。这其实在某种程度上又反映出当下中国足球职业化进程的现实尴尬，俱乐部公司股改进展效果并不理想的消息不断传出。

3、中国足协不是政府部门

其实，一个可以预见的现实情况就是主客场制的设想很美好，但现实中推进未必会顺畅。一方面，目前国家防疫政策在短时间内不可能松动，毕竟目前疫情尚未结束，尚未到完全放开的地步。而另一方面，中国足协其实仅仅只是一个社团组织，在联赛的实际推进工作中会有很大的问题。

国内现行的行政管理体制是“属地管理原则”，这其中政府的角色与作用不言而喻。但唯独现在的中国足球是一个例外，在脱离了地方体育局(代表政府部门)后，俱乐部所有事务全部都落到了中国足协，这就形成了一个“管理盲区”。

“中国足球职业联赛主客场制恢复”这一件事，如果没有政府部门的支持，恐怕是绝对难以推进下去的。

现实究竟如何？我们只能拭目以待。或许更可行的是，在今年先让中超联赛逐步过渡、恢复到主客场制，而中甲与中乙联赛则暂时先维系过去两年的赛制情况，待时机成熟之时再全面转向为主客场制。不求一步到位，但求平稳过渡，这样的选择也许更容易被接受和可行。

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